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廣西柳州:一個西部工業城市的美麗開放之變
2019-09-11 10:11:17 來源: 新華網
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  新華網南寧9月11日電(記者徐海濤)地區生產總值突破3000億元,城鄉居民人均可支配收入不斷增長,市民出門三五百米就有公園或小游園……不沿海不沿邊的西部城市柳州不斷蛻變,從傳統的工業城市逐步發展成為一座朝氣蓬勃、宜居宜業的現代化城市,城鄉面貌煥然一新,群眾獲得感、幸福感不斷增強。

  綠色發展譜城市新篇

  地處廣西中部的柳州是一座與工業血脈相連的城市。當前柳州已形成汽車、鋼鐵、機械三大支柱產業,化工、食品、建材、紡織等四大傳統優勢產業及新能源汽車、電子信息、先進裝備制造、新材料、節能環保、生物與制藥等六大戰略性新興產業并存的現代工業體系,全部工業總產值2017年達到5000億元,成為廣西首個“全國質量強市”示范城市。

  “柳州是全國五大汽車生產基地之一,年產銷汽車超過250萬輛,約占全國的十分之一,而且全是自主民族品牌。”柳州市委書記鄭俊康說,柳州五菱、寶駿、風行等汽車品牌享譽世界。除此之外,柳鋼成為長江以南最大的鋼鐵生產企業,是廣西首家利潤超百億的國企;柳工成為民族品牌加速崛起、走向世界的典范,是廣西參與“一帶一路”建設的領軍企業。

  “當前,柳州正進一步發揮支柱產業的核心引領作用,推動產品向價值鏈中高端延伸,讓老樹發出新芽,形成發展新動能。”柳州市市長吳煒說。據了解,當前,柳州正加快推動傳統產業轉型升級,聚焦培育戰略性新興產業,大力推進233項重大產業項目,構建具有柳州特色的制造業發展新體系,加快建設高端、智能、綠色、高效的現代制造城。

  工業高質量發展的背后,是城市環境的同步向好轉變。通過一手抓產業轉型升級,一手抓花園城市建設,柳州不僅徹底摘掉了酸雨城市的帽子,還走出了一條人與自然和諧共生的綠色發展之路。“毫不夸張地說,如果沒有發洪水,一年365天,天天都可以到柳江河游泳。”鄭俊康說。生態環境部日前公布今年1—6月全國地表水環境質量狀況,柳州水質排名全國第四。

  在柳州,當地用六年時間,選擇洋紫荊為代表的一批景觀植物綠化城市,打造出“紫荊花城”城市新名片,形成了“全市綠樹成蔭、常年景觀豐富、四季花開不斷”的城市綠化新景觀。目前,柳州人均公園綠地面積已增至12.89平方米,全市森林覆蓋率穩定在65%以上,建成區綠化覆蓋率達43.97%,市民出門幾百米就有公園或小游園,展現出山水工業柳州的城市新風貌。

  聚焦民生增進百姓福祉

  脫貧攻堅、學生營養餐、分級診療、少數民族村寨防火改造……近年來,柳州聚焦民生福祉,扎實推進民生建設,宜居城市軟實力不斷提升,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

  鄭俊康介紹,柳州把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,聚焦“兩不愁三保障”,堅決打贏打好脫貧攻堅戰。2013年—2018年全市實現39.48萬貧困人口脫貧,農村貧困發生率從“十三五”初的16.88%降到6.02%。當地民生支出占一般公共預算支出保持在80%以上,2018年城鄉居民人均可支配收入分別達34849元和13451元。

  在社會保障等方面,柳州擴大了農村義務教育階段學生營養改善計劃覆蓋范圍,每年受益學生約18萬人。當地還建立了12對緊密型市縣醫聯體、19對緊密型醫共體、4個特色專科聯盟,分級診療遠程醫療服務覆蓋所有公立醫療機構。

  柳州還著力推動為民辦實事,從每年為民辦10件實事,到每年辦20件。同時,柳州不斷加強體育文化打造,推進社區15分鐘健身圈建設,并推出包括市屬公園全部向市民免費開放、停止收取城市路橋通行費等一系列免費清單,讓市民享受更多公共服務。

  推進改革不斷擴大開放

  在推進“實業興市”的同時,柳州還持續推進行政審批、國資國企等重點領域改革,著力“開放強柳”。鄭俊康介紹,當地啟動實施“一枚印章管審批”等“八個一”綜合改革,在廣西率先成立行政審批局,辦事時限大幅壓縮,市本級“最多跑一次”事項比例達96.8%,極大地激發了市場活力。

  據介紹,圍繞廣西構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局,柳州積極融入“一帶一路”、珠江—西江經濟帶、粵桂黔高鐵經濟帶等區域合作,重點加快推進粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區廣西園、中德(柳州)工業園、上海漕河涇柳東創新創業園等園區建設。

  開放的格局越展越開。以外貿為例,當前柳州市外貿企業出口遍及全球五大洲,共涉及20多個國家和地區。今年7月,全國首個國家外經貿商事服務綜合改革示范區在柳州揭牌,給廣西企業在出口報關、通關方面帶來利好,為企業加快“走出去”步伐提供極大便利,助力柳州加快對外開放。

  著眼于新的發展機遇,柳州主動把當地發展放到全廣西、全國大局中謀劃,確立了全力推進“三大建設”的戰略思路,包括全力建設廣西面向東盟的國際大通道的核心樞紐、全力建設廣西面向西南中南地區開放發展新的戰略支點的實業引擎、全力建設廣西“一帶一路”有機銜接重要門戶的開放高地等,努力繪就開放發展新畫卷。(完)

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【糾錯】 責任編輯: 鄧曉冬
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